11月9日,无棣县农村集体产权制度改革试点工作动员暨美丽乡村建设推进会议召开。会上,县委常委、副县长王春平传达了市委书记张光峰关于农村集体产权制度改革工作的批示;农业局主要负责人宣读了县委办公室、县政府办公室《关于印发无棣县农村集体产权制度改革试点工作方案》;县人大常委会副主任崔玉杰分析了第三季度全市美丽乡村考核情况;县委副书记、县长姜凌刚讲话;县委副书记陈孟继主持了会议。县农村集体产权制度改革工作领导小组成员单位负责人,县美丽乡村建设指挥部各成员单位负责人,各镇(街道)党(工)书记、分管负责人、农经站站长参加了会议。
就农村集体产权制度改革试点工作开展,姜凌刚指出,农村集体产权制度改革,是继农村土地“三权分置”(所有权、承包权、经营权)重大制度创新之后,中央部署的又一项管全局、管长远、管根本的重大改革,是十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”中的一项重要内容。要从战略和全局的高度,深刻认识农村集体产权制度改革的重要性、紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来,迅速启动,扎实推进,确保改革试点工作成效。他要求,要切实明确目标任务。各级各部门要严格按照上级要求,明确时间节点,认真组织实施,全面完成改革试点任务,为下一步的全面铺开,趟出路子、提供经验、打好基础。要准确把握改革方向。推进农村集体产权制度改革试点,要以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作联合为导向,坚持农村的土地集体所有,坚持家庭承包经营的基础性地位,探索集体经济新的实现形式。要抓牢改革重点环节,农村集体产权制度改革政策性强、涉及面广,推进这项改革,需要抓住改革的重点环节。解决改革的关键问题。要切实保障改革实效,维护好、发展好、实现好广大农民的权益是农村一切改革的出发点和落脚点,各级各部门要探索多种路径,发展壮大集体经济,盘活资源,因地制宜发展特色主导产业,通过主动改革,清除矛盾因素,巩固稳定基础。
姜凌刚对今年以来各级各部门围绕美丽乡村建设所做的工作给予了充分肯定,他指出,美丽乡村建设是省市一项重点工作,今后将会成为“乡村振兴计划”的重要内容之一。姜凌刚要求,各级各有关部门要严格对照考核标准,查缺补漏,深入整改,务必做到不丢一分、不落一村,百分之百完成建设任务。各镇、街道作为美丽乡村建设的主体,务必抽出精干力量,组成专门班子,抓紧建立完善去年和今年所有达标村的建设档案,确保档案材料不缺项、不丢分。县美丽乡村建设指挥部要认真研究市第三季度考核通报,分析无棣县丢分原因,有针对性地做好指导工作。各职能部门也要对照年初制定的实施方案,认真检查本部门履职尽责情况,尽快查缺补漏,并在今后争取上级支持项目时做到资源整合,有效利用,举无棣县之力、集无棣县之智,打造一批富有特色的亮点村庄。
姜凌刚最后强调,农村集体产权制度改革和美丽乡村建设都是事关广大农民群众切身利益的大事、要事,也是涉及经济社会发展方方面面的系统工程,任务重、要求高。各级各有关部门要严格按照县委、县政府安排部署,进一步明确任务,周密安排,精心部署,加大推进力度,狠抓执行落实,高质量、高水准完成改革试点任务,全方位、深层次推进美丽乡村建设,为建设富裕文明美丽幸福新无棣做出新的更大贡献。
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