企业吞噬耕地凸显监管乏力

2010-09-27 15:16:21 作者：见内容来源：中国企业新闻网浏览次数：评论 0 条

中国企业新闻网创新频道讯国家三令五申严厉查处各种土地违法行为，党中央、国务院高度重视土地管理工作，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》明文指出：“保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府，地方各级人民政府要以土地利用总体规划确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，政府主要领导是第一责任人……”明确指示：“对辖区内发生土地违法违规案件造成严重后果的，对土地违法违规行为不制止、不组织查处的，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要追究有关地方政府和部门负责人的责任。”
　　难道中央保护土地、耕地的法律法规在山东省滨州市无棣县就行不通了吗？直接在农田里建企业，圈占百亩耕地，为何不查不究，相关部门是否做到了尽职尽责？
　　近日，记者前赴实地，对群众所诉的山东卓佳电力电子有限公司圈占耕地一事进行了调查采访。
　　在无棣县无棣镇五里堡村（205国道478公里处），记者看到了座落在耕地里的山东卓佳电力电子有限公司仍在施工，厂区内有两排平房和已经建好的一排厂房和正建到三层的厂房，厂门口是一座建好的红顶门卫室，厂区周边都是已经抽穗了的玉米地（如图）。
　　在厂围墙后面的养牛户是五里堡村村民，他们告诉记者，“卓佳电力”占地约70亩，占的是村民种庄稼的田地，老板赵ⅹⅹ在当地人脉关系很广。圈地时厂区所在位置都种着庄稼，村民眼睁睁的看着庄稼被毁掉，心疼的就哭啦……
　　“是企业租的，还是政府征用，有补偿吗？”
　　“说不清，每亩地每年给800块钱”
　　“签的有相关协议吗”
　　“没有，没有”
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　　圈地的时候，部分村民不同意，他们不愿意失去赖以生存的庄稼地，可村干部反反复复地说，“用地”是上级的指示，是上级的要求，是为了发展地方经济，是为了老百姓谋福利……归根结底一句话：村民要听话，必须卖地（以租代征）。部分村民虽有不满情绪，但也不敢过多地“表现”，因为他们怕有“血光之灾”。
　　“唉！每亩每年800块钱，每亩每年800块钱，800块钱就买了我们的‘命根子’……”一村民唠唠叨叨，表情是无可奈何。
　　“过去有地，每年的粮食不愁，即使钱少一些，问题也不大，没钱可以少花一点，但是没有地，就觉得没有依靠，失去了安全感。”
　　“今年给你800元，谁知道明年给不给？地占啦，连个白纸黑字也没有，更别说用地合同啦，胡弄呀，真是胡弄！”
　　一部分村民因失地被迫外出打工谋生，一些习惯了以土地为生的失地村民，生活则陷入困境，特别是上了岁数的老人，在失去土地之后，又没有一技之长，只好闲在家中，经济较为拮据。农民失去了土地，就失去了生活的最低保障，在农民看来，耕地就是希望、就是依靠、就是主心骨。
　　耕地是什么？耕地是土地资源的精华，是人类获取基本农产品的基础条件之一，是农村可持续发展的根本保证。对于中国这样的人口大国来说，耕地更是国家粮食安全的保障。保护耕地，就是保护我们的口粮，就是保护我们的生命线。
　　然而，山东卓佳电力电子有限公司圈占百亩耕地一事折射出来的不是地方对耕地的保护，而是对耕地的漠视，对基本国策的漠视，对“坚守十八亿亩耕地”的漠视。