记者快评
虽然已经离开了无棣,但是记者的心情久久不能平静。作为多次到这里采访的记者,我们还是为这盐碱滩上发生的奇迹深感震撼。
风景秀美的无棣新城、总投资150亿元的三岳化工、崛起的临港产业带、如火如荼的海水养殖……无棣用前所未有的大气魄、大手笔绘就了一幅实力无棣、秀美无棣、魅力无棣的大蓝图。
大投入促进大发展。记者一路走一路看,感受最深的就是无棣把科学发展观与实际结合起来,真正体现了“科学发展”。
鲁北高新区的循环经济、新海工业园的精细化工、西港经济区的蓝色经济、经济开发区的高新技术装备制造、古城的文化旅游……五大板块产业布局科学,特色突出。
中国第一条海底软管放大项目建成投产、中国第一艘液压海上钻井平台开工建造、世界跑鞋之王艾斯克斯落户开发区……一个个项目都是高精尖。
“先安置,后拆迁”,在古城开发中,无棣率先启动总建筑面积53万平方米安置小区建设;全县五保老人集中供养标准由每人每年3200元提高到5000元,列全市第一……一件件实事体现了科学发展的执政理念。
科学发展,就是无棣实现赶超的动力和源泉!
投资5亿元、全长47公里的中部大动脉蔡河路正在进行路面施工;
总投资150亿元的三岳化工厂区内,机器轰鸣,车来人往,一片繁忙;
套尔河畔,津滨船舶重工有限公司为荷兰建造的多用途船整装待发;
幸福河边,古城建设的三个安置小区楼房已经展露雏形……
五月的无棣,麦花飘香,绿树成荫,到处充满着旺盛的干劲,到处洋溢着高涨的热情。
突出重点,打造五大经济板块,构建未来发展新格局
5月27日,记者在鲁北企业集团看到,一条条生产线正开足马力抓紧生产,一辆辆满载化肥的车辆驶出工厂大门,这个曾经濒临停产的大型企业集团,重新焕发了生机。1—4月份,氧化铝、水泥、化肥等主要产品的产量分别增长256%、97%和76%;实现税收比去年增长了116%。今年7月份,上市公司有望恢复上市。
而在该县经济开发区内,绿嘉木塑、环海电子、泰庚鞋业等22个项目正在加快建设。据介绍,年内开发区确保13个过亿元工业项目建成投产,完成投入23亿元,实现地方财政收入比去年翻一番,销售收入力争达到100亿元,在全省开发区排名上升5个位次。
无棣县按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的发展路径,全力打造“五大经济板块”,做到力量优先集中、项目优先集聚、服务优先倾斜、政策优先落实,实现“产业集群”,产生“拳头效应”。五大经济板块从北向南依次布局,县域北部打造鲁北高新区、西港经济园区两个板块,中部打造新海工业园板块,南部打造经济开发区、古城文化旅游区两个板块,形成“劲霸组合”。
按照功能定位,产业特色,鲁北高新区重点发展油盐化工和新兴能源产业,打造全国循环经济示范基地。无棣县经济开发区重点打造高新技术和装备制造产业基地。新海工业园打造精细化工基地。西港经济园区打造蓝色经济先行区。沿套尔河布局10公里的蓝色经济产业带,重点发展船舶产业、海洋工程、临港物流。古城文化旅游区打造最具人气的板块。无棣古城规划面积2.64平方公里,总投资15亿元,按照“山海古邑、儒风无棣”的定位和“一年打基础,两年现雏形,五年大繁荣”的目标,打造山东省第二座古城。
据悉,2011年,五大经济板块力争完成投入120亿元,建成投产过亿元工业项目20个。
一年打基础,两年求突破,五年大跨越,确保“十二五”末实现地区生产总值、劳动者收入均“翻一番”,地方财政收入“翻两番”,建设民富县强、魅力幸福新无棣,打造滨州发展的重要一极,跨入全省先进县市区行列。这是无棣县委、县政府对全县人民的承诺。
今年一季度,实现地区生产总值37.2亿元,增长15%;1—4月份,实现地方财政收入3.1亿元、规模以上固定资产投资22.1亿元,分别增长27.7%、16.3%;规模以上工业增加值17.6亿元、销售收入68亿元,分别增长32.1%、49%。
搭建大框架,主攻大项目,推动无棣跨越发展
“拥黄抱蓝” 历史性地把无棣推到了实施“国家战略”的最前沿。“两区”叠加开发,给无棣带来难得机遇。该县紧紧抓住国家及省、市加大基础设施投入的历史机遇,创新思维,市场运作,突破资金瓶颈,强力推进园区基础建设、优化交通路网,拓展城市空间,构筑发展大载体。
拉开开发区框架。成立经济开发区基础设施建设指挥部,全力加快道路基础建设,重点抓好80平方公里扩建工程,今年10月份完成投资3亿元的“两纵六横”八条主干道路建设,届时,开发区主干道路全长达到39公里,进一步提高项目承载力。
构筑大路网框架。在蔡河路今年7月份建成通车的基础上,实施信河路、棣邓路拓宽和海港路西延改造工程,与高速公路、铁路、港口和国省道实现宽幅对接,进而把县城区、经济开发区、新海工业园与北海经济开发区、滨州港连接起来。同时,借助德龙烟铁路建设机遇,计划实施无棣支线工程,与黄大铁路、滨港铁路有效衔接,形成大交通格局。
建设大城市框架。按照“改造老城区、提升新城区、开发古城区、扩展开发区”的发展思路,年内投资22亿元实施基础配套、居住、办公、商服项目24个,确保省级园林城市创建成功。
栽好梧桐树,引来金凤凰。随着全县基础设施的不断完善,招商引资浪潮悄然升温。1-4月份,全县引进县外资金6.8亿元,投资10亿元的金诚不锈钢、投资7亿元的祥森木业及配套等15个过亿元工业项目已签订合同。对接大企业取得重大突破,中国500强企业江苏三木集团落户无棣,与央企大唐、中化的合作积极推进。目前,该县正在组织开展“项目建设、招商引资百日双竞赛”活动。
今年,无棣县组织开展了“重大项目建设突破年”活动,重中之重实施“360”大项目推进工程,即重点抓好3个过百亿元的工业项目,60个过亿元的工业、现代服务业和基础设施项目,确保总投资150亿元的三岳化工一期年内建成投产,投资100亿元的天鹏汽配产业园6月份开工,36个过亿元项目建成投用。
以民生为本,创新体制机制,跨越发展正当时
“无棣机关干部中午严禁饮酒”,在无棣县各酒店张贴着醒目的标语。这是无棣县加强干部作风建设的一项新规定。酒桌上少了干部的身影,而建设一线却处处有干部忙碌的形象。
为推进各项工作落实,无棣县着重加强思想作风和体制机制建设,为推进跨越发展提供有力保障。
靠解放思想增强创造力。深入开展解放思想大讨论活动,重点解决环境不优、业务不精、胆子不大、用心不够、乡镇不强“五个方面”问题,大力推行项目建设、招商引资“百日双竞赛”以及专题辅导、学习考察等一系列“自选动作”,使活动更加贴近无棣实际。
靠集中会战增强攻坚力。该县成立4个重点工作指挥部,组织500多名干部进指挥部,实施大会战。探索完善指挥部工作推进机制,做到事权、人权、财权三权统一,赋予指挥部最大的权限和最宽松的环境。实行单独考核制,指挥部既独立承担责任,又单独享受评优资格和物质奖励,同时把考核结果与干部使用结合起来,树立正确的导向。
靠作风建设增强执行力。无棣对今年确定的70个重点项目和90项重点工作,严格落实包保责任,牵头领导、包项目领导、责任人、责任单位四位一体。坚持开门抓作风,通过网络监督、社会评议、群众满意度调查等多种渠道,广泛搜集信息,形成网络评、群众点、社会议的监督机制,让群众来评价工作,促进干部作风转变。
无棣县委书记李恩波说:“发展是为了让群众生活得更美好。上项目、搞建设都是为了人民群众,因此,我们始终把改善民生作为发展的最终目的,以人民群众生活幸福为中心,让发展成果全民共享。”
今年无棣重点抓好中学标准化建设、农村电网改造等执政为民“八件实事”。组织开展关爱五保老人三年集中行动,实施“1+1+1”帮扶农村敬老院活动,引导一个企业、安排一个部门、帮扶一个敬老院。集中供养标准从3200元提高到5000元,分散供养标准从2000元提高到3600元,达到全市第一,全省领先。