无棣县人民政府以棣政字（2008）79号文件批准将无棣县“秦套岛”更名为“黄河岛”，这不仅能彰显秦套岛的区位、资源优势，体现黄河文化的内涵，而且对促进滨州北海新区建设，推动无棣经济发展具有重要的现实意义。　　

   秦套岛位于无棣县东北部套尔河与秦口河交汇处，秦口河、套尔河环抱左右，距县城60公里，距北京2.5小时车程，距天津滨海新区1小时车程。地理坐标：北纬37°57′，东经118°4′,北临渤海，南倚黄河，是古黄河入海口，历史文化底蕴深厚。这里四面环水，地势平坦，占地面积24平方公里，地理位置优越，区位优势明显。　　

   原始状态下，秦套岛受河流淤积、海潮漫溢影响，形成南北高低相间的条带状独特地貌；年均气温　13.6℃　，属温带大陆性季风气候，海岛特征明显，野生动植物种类繁多，其中不乏国家二、三级保护珍禽。得天独厚的自然条件，极具生态旅游开发价值。　　

   2004年，县委、县政府确定开发秦套岛，并将这片土地确权给神力集团。根据县委、县府的要求，神力集团以其位于黄河三角洲腹地，且历史文化底蕴深厚这一特点，以北海新区建设为契机，以黄河文化为轴心，在保留其原始风貌的基础上，规划建设了商务会所、文化广场、海水浴场、黄河文化书画院、名人苑、拓展培训基地、综艺厅、休闲吧等，配套建起了防潮大堤、主干道路、供电线路等基础设施，购置了豪华游轮、摩托艇，栽植了各种绿化美化树木。如今这里生态环境得到进一步优化，居住环境得到进一步提升，为今后的运营和发展奠定了良好地基础。　　

    为了弘扬博大精深的黄河文化，无棣县人民政府及时将秦套岛更名为“黄河岛”，给黄河岛进一步开发提供了难得的机遇。神力集团强抓机遇，拟在黄河岛这块土地上，引领文化产业发展新方向，实施建设国际画家村、名人苑、黄河文化博物馆、书画展览馆、俱乐部、特色文化长廊、影视动漫休闲乐园等大型文化项目，高起点规划，高标准建设影视城、浓缩黄河区域景观、文化部落、现代公社、黄河岛水城等文化创意产业。

    这一战略决策，得到了县委县府领导的高度重视和支持，并被列入滨州市生态旅游服务重点建设项目，亦符合山东省黄河三角洲高效生态经济区发展总体规划和产业政策。在县委县府的正确领导下，神力集团将按照规划要求，力争在最短的时间内，将黄河岛打造成为中国规模最大的书画交流交易中心、中国最大的文化产业基地、中国最大的书画国际供应基地，成为集文化产业，生态旅游、特色餐饮、休闲娱乐、影视拍摄、拓展培训、特色礼品销售相结合的生态文化旅游亮点，为滨州市、无棣县生态文化旅游服务事业的蓬勃发展做出积极地贡献。