“再穷不能穷干部”

2013-04-12 10:06:03 作者：见内容 来源： 浏览次数： 评论 0 条

　　日前,有媒体报道黑龙江贫困县巴彦县人民法院院长刘玉海,购置并驾驶一辆价值75万元的豪车。当地法院还存在公车私用等问题。对此,国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,自己曾实地前往多个贫困地区调研。在很多地方,都存在“再穷不能穷干部”的现象。特别是在一些相对偏远、欠发达地区,由于外界监管不足,当地人大的监督严重缺位,更易出现官员贪腐现象。
　　“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”,作为一句经常刷在墙上的宣传语深入人心;可是,不少地方却是“再苦不能苦官员,再穷不能穷干部”。诸如贫困县法院院长购置豪车这样的事情,实在是太为普遍了。现实中,在许多贫困的地方,官员的“三公经费”是得到“有力”保障的,豪华的政府办公大楼往往被建成地方标志性建筑,各种扶贫资金被挪用的消息也层出不穷,这些都与当地经济发展面临的困境,特别是普通民众贫寒的生活,形成鲜明的对比。

　　在争取国家级贫困县之类的帮扶政策时,贫困地区总是竭力提及发展面临的困难,向上面诉苦的声音,听之让人动容。事实上,很多地方也确实困难,但是,他们显然没有将有限的资金用在更重要的地方。要知道个中究竟,甚至都不需要去翻账本查核行政开支明细,只需要到这些国家级贫困县的政府大楼中去走一遭,看一看他们的办公条件,再看一看他们的公车标准,就能明白何谓“再穷不能穷干部”了。

　　校车事故引发举国关注时,事发地政府宣布“停购公车买校车”,可这样受到舆论好评的动作,在其他地方却几乎没有跟进者。校车可以没有,公车不能没有,在“财力有限”的幌子下,鲜有地方直接作出诸如“少购公车多买校车”的决定。于是,校车依旧破旧,公车依旧豪华,官员一个人的屁股比千百个学生的安全还要重要得多。不仅是没有校车,很多学校还是危房,这究竟是“再穷不能穷教育”,还是“再穷不能穷干部”,难道不是一目了然吗?

　　“再穷不能穷干部”,说白了就是一种特权,是掌权者的自肥。之所以有限的财政资金会更多地变成官员福利,是监督机制的虚设和预算制约的漏洞。要改变“再穷不能穷干部”的现象,首先必须改变基层人大对于政府预算的软约束,唯有基层人大组织都能更好地负起责任,勇于否决有猫腻或者看不清的政府预算,才能让编制规范而且细致的政府预算,成为套在乱花钱的基层官员身上的“笼子”。当然,还应强化基层政府对“三公经费”的公开力度,并将此纳入官员政绩考核。同时,加大基层反腐力度,对诸如贫困县法院院长“大手笔”购置车辆的案件,必须依法严惩。