1月23日,记者走进佘家镇商家村葛胜利家,亲身感受扶贫攻坚工作给困难群众生活带来的新变化。“您老身体怎么样?生活上还有没有什么困难?……” 镇党委、政府和村“两委”班子负责人一同走进困难群众家庭,嘘寒问暖,询问危房改造后一家人的新生活。葛胜利感激地说:“现在我们全家人住进了新盖的三间砖房中,感谢党委、政府对我们的关心,是党委、政府救了我全家啊!”葛胜利的妻子早年不幸去世,老母亲已逾90岁,两个儿子天生智障,家中生活一直很困难。前年一家四口还挤在祖上留下来的土房子里,房屋年久失修,随时有倒塌的危险。镇党委、政府得知这一情况,在村“两委”的积极努力下,帮助他们进行了危房改造,现如今,一家人搬进新房过得融融泄泄。
全县扶贫开发工作会议召开后,佘家镇深入贯彻会议精神,将扶贫工作作为农村工作的重中之重列,紧紧围绕全县两年整体脱贫目标,因人因地施策,精准发力,着力做好“五个到村到户”,坚决打赢全镇脱贫攻坚战。该镇保障扶贫到村到户,整合特困家庭救助基金、农村低保、五保供养、慈善救助等政策,对因病、残和年老体弱的贫困人群给予补助救助保障;对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象,优先安排土坯房改造,做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,2012年到2014年,三年共落实危房改造164户,2015年共落实危房改造109户。对仍然住在危旧土坯房且无经济能力改建的特困户,全镇想方设法筹集改建资金,切实改善贫困群众的居住条件。
产业扶贫变“输血”为“造血”
在孙家村,村党支部书记孙克新告诉记者,自省交通运输厅“第一书记”帮扶以来,该村已建成食用菌大棚5个,木香种植面积已达70余亩。孙书记自信地告诉记者,年后开春,他将与村班子一起,逐户走访贫困户,鼓动低保户以入股分红的方式种植食用菌。孙书记还表示,村民无钱入股时,村集体将拿出一部分帮扶资金以流转土地的形式帮助其入股,见效后去除本金,一同分红。村内20多户低保户纷纷表示,扶贫政策服务到家,对入股分红、产业扶贫表现出极大的积极性。该镇产业扶贫到村到户,依托现有资源,坚持抓好一产连接二产带动三产的工作思路,大力发展特色产业,支持鼓励发展生产加工业,通过产业发展带动贫困群众脱贫致富,增强“造血”功能。目前已引导贫困村建成1400亩薄荷、蛇床子种植示范片,建成食用菌大棚32个,形成食用菌种植基地1处,引导创办了9家中草药种植合作社,兴办了2家中草药加工企业,为确保经济取得实效,分别与山东商氏生态农业科技公司、泰安东方绿龙菌业有限公司签订订单协议,使中草药种植每年亩均效益达到3000元左右,食用菌种植大棚预计每个棚每年能达到8-10万元,稳定增收的同时开辟了精准脱贫的最有效途径。
结对帮扶变“粗放”为“精准”
在前道口村,记者见到包村干部李景斌,他是省委组织部2015年选派到佘家镇的大学生村官,在确定帮扶村的各项任务目标后,积极与该村党支部、村委会班子成员沟通交流,明确了村内需要重点帮扶的困难户,利用每月民主议政活动逐户上门了解实际情况,结成对子,第一时间掌握各贫困户基本情况。通过结对帮扶,全村24户低保户已有3户脱贫。该镇结对帮扶到村到户,通过实施精准识别,对所有村队进行了逐户逐人排查,严格落实“两公示一公告”,切实摸清、摸实了贫困的“底子”;通过组建帮扶队伍,在省市县帮包21个贫困村的基础上,再从镇、村派驻干部、党员、致富带头人等127名帮扶人员,与全镇贫困群众结对帮扶;通过强化帮扶机制,制发了年度扶贫工作方案计划,落实了主要领导直接联系贫困村,镇直部门定点扶贫,包村干部上户帮扶的责任机制,坚决做到“不脱贫不收队”。
财政政策摘“穷帽”拔“穷根”
在孙家村杜云明家,他兴奋地告诉记者,以去年木香的长势预计,按3500斤/亩计算,他将收入2万余元,这是他种了半辈子地从来都不敢想的。杜云明是一名老党员,近50岁的他家中妻子患有重病,儿子大学刚刚毕业还未就业,村干部得知其情况后,积极与镇扶贫办协商,将其纳入低保户扶贫对象。2014年春,他在“第一书记”和村书记的带动下,将家中的6亩土地全部种上了木香。该镇财政政策到村到户,鼓励有能力、想发展的贫困户种植中草药,孙家、西张等5个省派“第一书记”结合精准扶贫工作,对种植薄荷、蛇床子的贫困户按500元/亩标准进行了种植补贴,至目前,共发放奖补资金20万元,涉及9个村农户近百户。
教育扶贫变“扶贫”为“扶志”
该镇教育扶贫到村到户,充分利用“雨露计划”、“阳光工程”、“新型职业农民培训”等平台,加强对贫困家庭劳动力的技能培训。去年以来,围绕中草药、食用菌等特色种植开展培训6次,培训贫困群众483人。全镇进一步加大了保学控辍力度,加强了对贫困家庭劳动力的技能培训,帮助其掌握好专业技术,增强致富本领。该镇将坚持因地制宜,分类施策,精准发力,全面加快贫困群众脱贫步伐,确保按时完成脱贫攻坚任务。一是抓产业项目促增收,大力发展投资少、见效快、可持续、贫困群众能够直接受益的项目,围绕特色农业、主导产业和电商经济等,带动有劳动能力的贫困群众通过直接或间接参与产业发展、多渠道务工就业等方式增收脱贫。二是抓政策救助促兜底,对符合低保条件的建档立卡贫困户实行应保尽保,落实好特困家庭救助基金、五保供养、大病医疗救助、慈善救助等社会保障政策,兜牢贫困群众民生底线。三是抓技能培训促就业,引导、鼓励贫困群众参加新型职业农民、阳光工程培训,帮助其掌握专业技术,增强致富本领。在做好以上工作的同时,夯实基层基础,加快对贫困村路、水、电、房等基础设施的建设,改善群众生活条件,力争两年内提前完成总体脱贫任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷。(张树党 郭璐)
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