无棣县十六届人大三次会议隆重开幕
2010-01-11 13:27:23 作者：见内容 来源： 浏览次数： 评论 0 条
李维东宣布大会开幕 李恩波作政府工作报告 吴克端作人大常委会工作报告
李维东宣布大会开幕 李恩波作政府工作报告 吴克端作人大常委会工作报告
1月9日上午，县人民会议中心会场外彩旗招展，醒目而热烈的大红标语将会议中心装扮得格外庄严。会场内鲜花锦簇，悬挂在主席台正中的国徽在10面红旗的映衬下熠熠生辉，气氛庄严而热烈。县第十六届人大第三次会议在这里隆重开幕。
在主席台前排就座的有：李维东、李恩波、佘洪烈、吴克端、邓文平、宋成琴、臧伟、张建军、郭云鹰、张令萍、张荣华、张延新。本次会议应到代表205人，实到代表201人。
8时30分，县委书记、县人大常委会主任李维东郑重宣布：“无棣县第十六届人民代表大会第三次会议开幕！”全体起立，雄壮的国歌声在会场响起。
县长李恩波代表县政府向大会作工作报告。报告共分三部分：一、二○○九年政府工作回顾；二、二○一○年的工作目标和任务；三、切实加强政府自身建设。
李恩波在报告中指出，过去的一年是极具挑战的一年，也是收获巨大的一年。面对国际金融危机和各种挑战，在县委的坚强领导和县人大及其常委会的有效监督支持下，县政府坚持“八字方针”，增强三个动力，强化三个保障，深入开展“三个年”活动，加快“四个提速”，团结带领全县人民万众一心，顽强拼搏，凝心聚力，共克时艰，保增长，保民生，保稳定，战胜了前所未有的困难，经受住了严峻考验，全县经济社会发展实现了新的突破。他说，过去的一年，是国民经济健康运行、快速发展的一年，是改革开放不断深化、成效显著的一年，是产业结构明显优化、提质增效的一年，是基础设施建设强力推进、不断完善的一年，是社会更加和谐、全面进步的一年，是政府自身建设显著加强、效能提高的一年。过去的一年，挑战非同寻常，成绩来之不易。面对持续影响的国际金融危机和复杂严峻的经济形势，尤其是部分骨干企业效益下滑、陷入困境的不利局面，我们准确判断，从容应对，倾力扶持，保企业资金链不断、保客户与市场、保经营与运行，帮助企业度过了难关，实现了经济总体回升向好。面对“4·15”特大风暴潮自然灾害，我们及时启动应急预案，全力以赴抢险救灾，确保了未发生人员伤亡和重大财产损失。面对突如其来的甲型H1N1流感疫情，我们及时应对，科学防控，昼夜奋战，在最短的时间内控制住了疫情，取得了防控工作的全面胜利，确保了人民群众的生命健康安全。这些成绩的取得，是上级党委、政府亲切关怀的结果，是县委坚强领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果。李恩波代表县政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持无棣发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢。
工作报告确定2010年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，抓住机遇，用好政策，围绕“决胜十一五、赶超迈大步”一个主题，突出投入、转型、统筹三条主线，深入开展产业提升年、园区提升年、城镇化提升年、能力提升年“四个年”活动，突出重大项目、产业升级、基础设施、招商引资、城乡统筹、和谐构建六个重点，乘势而上，激情奋斗，全面推进经济、政治、文化、社会及生态建设，坚定地向着建设经济社会发展强县的目标迈进。根据以上指导思想，确定2010年国民经济和社会发展的主要目标是：实现地区生产总值195亿元，增长16%；实现地方财政收入8.6亿元，增长16%；完成规模以上固定资产投资128.8亿元，增长25%；城镇在岗职工平均工资23520元，农民人均纯收入6720元，均增长12%；万元GDP能耗下降6.5%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口出生率和自然增长率分别控制在13.6‰和6.5‰以内。
李恩波在报告中指出，实现今年的目标，必须强化五种理念：一是抢抓机遇、超越发展的理念；二是调整结构、优化发展的理念；三是统筹全局、协调发展的理念；四是科学规划、引领发展的理念；五是民生为本、和谐发展的理念。同时，要完成今年的目标，必须全力抓好七个方面的工作：全力以赴抓投入，凝聚发展强大动力；矢志不移抓工业，全力打造超越支撑；下大气力抓调整，强力推进产业升级；坚持不懈抓基础，着力构筑发展平台；精心谋划抓统筹，努力推动城乡建设；千方百计抓增收，大力发展现代农业；尽心竭力抓民生，加快构建和谐社会。县政府承诺，2010年县政府将竭力办好总投资6亿元的“民生十件实事”：一是加大农村住房建设和危房改造力度，提高农村群众居住水平；二是加快廉租住房建设，改善低收入群众居住条件；三是改造农村危旧桥梁13座，方便群众出行；四是实施150个村庄的街道排水整治，美化农村居住环境；五是提高新农合政府补助标准，进一步改善农民医疗待遇；六是实施老区人民广场改造升级工程，为城区居民提供良好健身场所；七是实施城乡居民健康工程，居民健康建档率达90%以上，提高群众健康保障能力；八是大力开展城乡环境整治，清理卫生死角，根治脏乱差，提升居民生活质量与水平；九是实施明湖水厂和城区部分管网改造工程，提升自来水保障能力；十是实施老城区供热管网二期改造，进一步提高供热质量。
就切实加强政府自身建设，李恩波指出， 新的机遇，新的形势，对政府工作提出了更高的要求。我们将以开展“能力提升年”活动为契机，全面加强政府能力和公务员队伍能力建设，创新思路，不懈进取，倾力打造为民、务实、高效、清廉的政府，努力建设公平、和谐、富裕、民主的新无棣。一是要加强学习，提升领导发展能力。二是要开拓创新，提升破解难题能力。三是要改进作风，提升工作落实能力。四是要规范高效，提升依法行政能力。五是要严格制度，提升廉洁自律能力。
李恩波最后说，前景美好，使命重大。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，攻坚克难，锐意进取，全面完成今年的各项工作任务，为加快建设经济社会发展强县、夺取建设全面小康社会新胜利而努力奋斗！
根据会议议程，大会印发了《关于无棣县2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济计划（草案）的报告》、《关于无棣县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告》和《无棣县教育工作报告》，提请代表审查。听取了县人大常委会党组书记、第一副主任吴克端所作的县人大常委会工作报告，县法院院长李向阳所作的县人民法院工作报告，县检察院检察长王俊民所作的县人民检察院工作报告。
列席会议的有：不是县十六届人大代表的县委常委、县委各工作部门及群团组织的主要负责人，县人大常委会各工作机构的负责人，县政府组成人员及县政府其他部门和单位的主要负责人，县政协各工作机构的主要负责人，县纪委一位副书记，县人武部一位副部长，县人民法院一位副院长，县检察院一位副检察长，集团公司、正局级事业单位、各园区及省市驻棣机构的主要负责人，驻棣全国、省、市、人大代表，各乡镇乡镇长、人大副主席，大会秘书处各组负责人，出席县政协七届三次会议的委员及受到特邀的部分老同志。（无棣记者）
1月9日上午，县人民会议中心会场外彩旗招展，醒目而热烈的大红标语将会议中心装扮得格外庄严。会场内鲜花锦簇，悬挂在主席台正中的国徽在10面红旗的映衬下熠熠生辉，气氛庄严而热烈。县第十六届人大第三次会议在这里隆重开幕。
在主席台前排就座的有：李维东、李恩波、佘洪烈、吴克端、邓文平、宋成琴、臧伟、张建军、郭云鹰、张令萍、张荣华、张延新。本次会议应到代表205人，实到代表201人。
8时30分，县委书记、县人大常委会主任李维东郑重宣布：“无棣县第十六届人民代表大会第三次会议开幕！”全体起立，雄壮的国歌声在会场响起。
县长李恩波代表县政府向大会作工作报告。报告共分三部分：一、二○○九年政府工作回顾；二、二○一○年的工作目标和任务；三、切实加强政府自身建设。
李恩波在报告中指出，过去的一年是极具挑战的一年，也是收获巨大的一年。面对国际金融危机和各种挑战，在县委的坚强领导和县人大及其常委会的有效监督支持下，县政府坚持“八字方针”，增强三个动力，强化三个保障，深入开展“三个年”活动，加快“四个提速”，团结带领全县人民万众一心，顽强拼搏，凝心聚力，共克时艰，保增长，保民生，保稳定，战胜了前所未有的困难，经受住了严峻考验，全县经济社会发展实现了新的突破。他说，过去的一年，是国民经济健康运行、快速发展的一年，是改革开放不断深化、成效显著的一年，是产业结构明显优化、提质增效的一年，是基础设施建设强力推进、不断完善的一年，是社会更加和谐、全面进步的一年，是政府自身建设显著加强、效能提高的一年。过去的一年，挑战非同寻常，成绩来之不易。面对持续影响的国际金融危机和复杂严峻的经济形势，尤其是部分骨干企业效益下滑、陷入困境的不利局面，我们准确判断，从容应对，倾力扶持，保企业资金链不断、保客户与市场、保经营与运行，帮助企业度过了难关，实现了经济总体回升向好。面对“4·15”特大风暴潮自然灾害，我们及时启动应急预案，全力以赴抢险救灾，确保了未发生人员伤亡和重大财产损失。面对突如其来的甲型H1N1流感疫情，我们及时应对，科学防控，昼夜奋战，在最短的时间内控制住了疫情，取得了防控工作的全面胜利，确保了人民群众的生命健康安全。这些成绩的取得，是上级党委、政府亲切关怀的结果，是县委坚强领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果。李恩波代表县政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持无棣发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢。
工作报告确定2010年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，抓住机遇，用好政策，围绕“决胜十一五、赶超迈大步”一个主题，突出投入、转型、统筹三条主线，深入开展产业提升年、园区提升年、城镇化提升年、能力提升年“四个年”活动，突出重大项目、产业升级、基础设施、招商引资、城乡统筹、和谐构建六个重点，乘势而上，激情奋斗，全面推进经济、政治、文化、社会及生态建设，坚定地向着建设经济社会发展强县的目标迈进。根据以上指导思想，确定2010年国民经济和社会发展的主要目标是：实现地区生产总值195亿元，增长16%；实现地方财政收入8.6亿元，增长16%；完成规模以上固定资产投资128.8亿元，增长25%；城镇在岗职工平均工资23520元，农民人均纯收入6720元，均增长12%；万元GDP能耗下降6.5%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口出生率和自然增长率分别控制在13.6‰和6.5‰以内。
李恩波在报告中指出，实现今年的目标，必须强化五种理念：一是抢抓机遇、超越发展的理念；二是调整结构、优化发展的理念；三是统筹全局、协调发展的理念；四是科学规划、引领发展的理念；五是民生为本、和谐发展的理念。同时，要完成今年的目标，必须全力抓好七个方面的工作：全力以赴抓投入，凝聚发展强大动力；矢志不移抓工业，全力打造超越支撑；下大气力抓调整，强力推进产业升级；坚持不懈抓基础，着力构筑发展平台；精心谋划抓统筹，努力推动城乡建设；千方百计抓增收，大力发展现代农业；尽心竭力抓民生，加快构建和谐社会。县政府承诺，2010年县政府将竭力办好总投资6亿元的“民生十件实事”：一是加大农村住房建设和危房改造力度，提高农村群众居住水平；二是加快廉租住房建设，改善低收入群众居住条件；三是改造农村危旧桥梁13座，方便群众出行；四是实施150个村庄的街道排水整治，美化农村居住环境；五是提高新农合政府补助标准，进一步改善农民医疗待遇；六是实施老区人民广场改造升级工程，为城区居民提供良好健身场所；七是实施城乡居民健康工程，居民健康建档率达90%以上，提高群众健康保障能力；八是大力开展城乡环境整治，清理卫生死角，根治脏乱差，提升居民生活质量与水平；九是实施明湖水厂和城区部分管网改造工程，提升自来水保障能力；十是实施老城区供热管网二期改造，进一步提高供热质量。
就切实加强政府自身建设，李恩波指出， 新的机遇，新的形势，对政府工作提出了更高的要求。我们将以开展“能力提升年”活动为契机，全面加强政府能力和公务员队伍能力建设，创新思路，不懈进取，倾力打造为民、务实、高效、清廉的政府，努力建设公平、和谐、富裕、民主的新无棣。一是要加强学习，提升领导发展能力。二是要开拓创新，提升破解难题能力。三是要改进作风，提升工作落实能力。四是要规范高效，提升依法行政能力。五是要严格制度，提升廉洁自律能力。
李恩波最后说，前景美好，使命重大。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，攻坚克难，锐意进取，全面完成今年的各项工作任务，为加快建设经济社会发展强县、夺取建设全面小康社会新胜利而努力奋斗！
根据会议议程，大会印发了《关于无棣县2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济计划（草案）的报告》、《关于无棣县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告》和《无棣县教育工作报告》，提请代表审查。听取了县人大常委会党组书记、第一副主任吴克端所作的县人大常委会工作报告，县法院院长李向阳所作的县人民法院工作报告，县检察院检察长王俊民所作的县人民检察院工作报告。
列席会议的有：不是县十六届人大代表的县委常委、县委各工作部门及群团组织的主要负责人，县人大常委会各工作机构的负责人，县政府组成人员及县政府其他部门和单位的主要负责人，县政协各工作机构的主要负责人，县纪委一位副书记，县人武部一位副部长，县人民法院一位副院长，县检察院一位副检察长，集团公司、正局级事业单位、各园区及省市驻棣机构的主要负责人，驻棣全国、省、市、人大代表，各乡镇乡镇长、人大副主席，大会秘书处各组负责人，出席县政协七届三次会议的委员及受到特邀的部分老同志。（无棣记者）
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