黄河三角洲高效生态经济区发展规划
2010-02-06 20:48:21 作者:见内容 来源: 浏览次数: 评论 0 条
(鲁政发〔2008〕46号)
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
《黄河三角洲高效生态经济区发
专栏10 现代农业重点工程
种植业基地 打造蔬菜、冬枣和小枣良种引进-工厂化育苗-种植-加工-保鲜-销售(出口)产业链,建设优质粮棉、绿色有机蔬菜、特色果品生产基地,饲草、桑蚕、芦苇、速生林等经济林草基地。
畜牧业基地 规划建设一批无规定动物疫病区,打造饲草种植-饲料加工-畜禽养殖-奶业-屠宰加工-冷藏-销售产业链,建设一批特色健康养殖基地。
水产养殖加工基地 培育和引进高产、优质、高抗逆的海淡水养殖新品种,建设良种场及区域育种中心,打造珍稀水产品养殖-加工-冷藏-销售产业链,形成生态健康养殖基地。
种养业良种工程 建设农作物种质资源库、农作物改良中心、良种繁育基地、畜禽水产原良种场、水产遗传育种中心、种质资源场和区域性检测中心等。
粮食精深加工 发展淀粉糖、赖氨酸、大豆分离蛋白、大豆低聚糖等系列产品。
果蔬加工 发展冬枣、小枣和蔬菜深加工系列产品。
畜禽加工 开发肉禽深加工系列产品,延伸乳品产业链。
动物防疫体系 建设和完善区域性动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、兽药质量监察及残留监控、防疫技术职称、防御物质保障六大系统。
农产品质量安全检测体系 建设区域性农产品质检中心和县级农产品检测站。
(二)现代加工制造业。
围绕对接天津滨海新区、胶东半岛制造业基地、济南城市圈和东北老工业基地,承接日韩产业转移,以构建生态工业体系为目标,以园区经济为载体,以产业集群化、基地化发展为方向,加快发展现代制造业,利用节能降耗和环保新技术改造提升传统制造业,形成一批带动能力强的先导产业、一批集聚效应突出的支柱产业、一批具有核心竞争力的大企业集团和一批具有自主知识产权的知名品牌,提升产业整体素质。到2010年,全区规模以上工业增加值达到3400亿元,比2005年翻一番。
1.优先发展高技术产业。高技术产业是支撑和引领发展高效生态经济的重要力量。立足优势领域,以电子信息技术、生物工程技术、新材料技术等为重点,大力推进自主创新,组织实施一批高技术产业化示范工程,加快形成一批高成长、带动能力强的骨干企业。
电子信息产业。加大关键技术研发力度,加快产品升级换代,促进产业规模快速膨胀,推进信息产业集群式发展,增强信息化带动工业化的能力。加快构筑全覆盖、大容量、高效率的信息网络体系。
专栏11 电子信息产业发展重点
激光电子产品 发展激光头、光驱动器、DVD光盘、激光打印机、专用控制芯片等。
新型元器件和高性能电子元器件 发展液晶显示、等离子体显示器、光电器件、敏感元器件、新型表面贴装等元器件。网络和通信产品 发展机顶盒、智能终端、安全监控、送受话器、智能收费仪器、计算机外设、射频识别等产品。
软件和集成电路 加快芯片制造和应用软件开发,发展集成电路和汽车电子产品。 生物产业。发挥区内生物资源优势和技术优势,实施产业化专项工程,突出发展生物农业、生物医药、生物能源、生物制造。加快产业关键技术和重要产品研制的新突破,提高自主创新能力,夯实加速发展的技术支撑。
专栏12 生物产业发展重点
生物农业 培育牛羊、小麦、玉米、优质牧草及海产品优良品种,建设中国(莱州、寿光)种谷;科学开发速生杨、光叶楮、苜蓿、野生大豆等耐盐碱转基因植物新品种;推进良种产业化。
生物制药 开发蜂胶疫苗、硫酸皮肤素、环磷酸腺苷(CAMP)、β-葡聚糖冻干粉针制剂等生物药物;开发治疗肿瘤、心脑血管、老年病等新型高效药物;建设中药种植GAP、生产过程GMP标准化体系。
生物能源和生物制造 推广种植甜高粱,开发生产燃料乙醇,形成50万吨以上生产规模。开发林木生物质能。推广应用现代发酵工程技术,开发多功能保健食品。
新材料产业。围绕信息、重大装备、新能源、环保等产业发展的需求,建立和完善新材料创新体系,积极采用先进技术和工艺,重点发展热超导材料、电子新材料、新能源材料和环保新材料,促进产业集聚,加快打造新材料生产基地。
专栏13 新材料发展重点
热超导材料 发展工业换热用电力电子模组、工业余热回收设备、热管式太阳能三大类产品。
电子新材料 发展大规格硅单晶、镓基化合物单导体材料、有机半导体材料及器件,开发钒酸钇、钨酸铅、大尺寸磷酸二氢钾等激光晶体制品,实现彩管导电涂料等规模化生产。
新能源材料 扩大锂离子电池负极材料生产规模,发展汽车用锂离子、镍氢等高功率动力电池,研究开发燃料电池及新型储能材料,建设绿色电池产业基地。
环保新材料 发展新型膜材料、汽车尾气净化催化剂、新型可降解环保材料和水处理药剂。
其他新材料 开发新型活塞复合材料、纳米粉末冶金等新材料。
2.优化发展重化工业。充分发挥资源和产业基础优势,以大型化、集约化、基地化、精细化为方向,以重大项目为龙头,以科技进步为动力,严格环保准入,强化可研论证,改进技术工艺,壮大循环经济,着力发展高技术含量、高附加值的精深加工产品,延伸拉长石油化工和盐化工产业链,促进两大产业有机结合,建设全国重要的高效生态重化工生产基地。加强与中石油、中海油、中石化等大企业集团合作,积极承接产业转移,大力发展规模经济,到2010年石化产业销售收入2000亿元左右。科学合理开发和高效综合利用海水、地下卤水和岩盐资源,提升加工层次,形成深加工系列,提高产品附加值。积极推广鲁北化工、海化集团等循环发展模式,加快传统化工向低排放、可循环、高加工度产业转变。依托临海经济园区,规划建设一批特色生态化工园区,鼓励现有企业向园区迁移,新建项目必须在园区布局,实现集聚生产、集中治污、集约发展。
专栏14 化工发展重点
石油化工 重点发展树脂、橡胶、化纤原料和下游产品,形成聚酯化纤、聚烯烃、炭黑轮胎和丙烯涂料四大产业链。争取规划建设千万吨级炼化一体化项目。
盐化工 规模化、集约化发展烧碱、纯碱;发展有机氯产品;综合利用海水、苦卤资源,开发溴、镁、钾系列产品。建设一批百万吨级浓海水制盐、万吨级海水提钾提溴产业化项目,建设东营大型钛白粉项目,综合开发莱州银海化工区。
3.加快振兴装备制造业。装备制造业技术含量高、关联度大、产品链长、带动力强,是提高区域综合实力和竞争力的重要推动力量。要用足用好国家优惠政策,大力实施制造业信息化工程,着力提高研发系统设计、核心元器件配套、加工制造、系统集成和关键总成技术整体水平,壮大产业规模,培育优势品牌,形成富有竞争力的装备制造业体系。
汽车零部件,依托骨干企业和品牌优势,加强与京津和省内整车生产企业的协作配套,努力提高优势产品的技术水平,积极开发系列化新产品,壮大企业规模,发展产业集群,打造全国重要的汽车零部件生产基地。飞机及零部件,依托滨澳钻石飞机制造、美国恩斯特龙直升机制造以及飞机拆解和改装项目,研究开发和推广应用新型合金铝,加快发展飞机配套产品,形成批量生产能力,带动提高精密制造业水平。造修船,坚持走“专、精、特”道路,加强船型开发、船舶设计技术研究,推广应用计算机辅助造船集成系统技术,开发生产中小型特色船舶,建设专用船舶、渔船制造和维修基地。石油和纺织装备,依托骨干企业,自主开发和引进技术相结合,重点发展石油石化设备,开发生产系列配套产品,培植壮大石油机械行业,把东营打造成为全国最大、世界知名的石油机械装备制造业基地。以现代化成套高效棉纺设备和机电一体化剑杆织机为重点,加强关键装备技术攻关和产业化,提高纺织行业装备和技术水平。
专栏15 装备制造业发展重点
汽车零部件 提高刹车片、子午胎、汽车轮毂、活塞、轴瓦等产品档次,开发抗冲击底盘、输油管等产品。推进潍柴年产5.2万台欧Ⅲ柴油机、30万台轿车发动机、10万台重型发动机、2万台高档大型发动机系列项目。
飞机及零部件 推进通用航空飞行器及发动机项目,带动机械零部件、集装箱、橡胶制品、电子、电气、复合材料等配套产品。
石油装备 发展钻机、磁悬浮抽油机、通井机、钻井平台等石油机械及油气集输设备和油田专用汽车。
造修船 提高船用主辅机系统、航行、机舱和装卸自动化系统档次,建设渔船、专用船舶制造和维修基地。
农用车 推进潍坊经济型卡车、三轮运输车、工程车等项目建设,形成年产100万辆生产能力。
环保设备制造业 发展风力发电、电厂脱硫、海水淡化等设备。
其他 发展工程机械、燃气发电设备、输变电设备、机电一体化产品、特种电缆、体育装备器材等。
4.提升发展传统产业。区域内纺织服装和造纸比较优势较大,是全省乃至全国重要的生产基地。要抓住技术装备更新、工艺革新、产品创新三大关键,加快技术改造和升级换代步伐,大力培育知名品牌,提升发展层次。
纺织服装。在扩大规模的同时,重点提升行业档次,发展自主品牌。发展高技术、高性能、差别化、绿色环保纤维和再生纤维,开发生产仿麻、仿丝、仿真等新型功能材料。采用先进工艺和设备,提高印染后整理水平,加快向产品系列化、高档化、艺术化的精深加工转变,促进棉纺、化纤、织布、印染、家纺、服装配套发展,形成整体优势,建设全国重要的纺织服装产业基地。
造纸。把调整原料结构、产品结构与保护生态环境有机结合起来,加快技术装备改造和行业战略重组,坚决淘汰10万吨以下小型草浆纸厂。加强用材林基地建设,实施林浆纸一体化工程。推广芦苇-造纸-废水改良盐碱荒地-芦苇的循环模式,规模发展苇浆纸一体化,大力发展生态造纸。扩大高档产品生产规模,加快淘汰高污染、高耗水、低附加值传统产品。
(三)现代服务业。
全面落实省委、省政府关于繁荣发展服务业的各项政策,以市场化、产业化、社会化为方向,创新发展思路,完善体制机制,优化发展环境,拓宽领域、扩大规模、增强功能、规范市场,开创服务业繁荣发展的新局面。到2010年,服务业增加值达到1300亿元,占地区生产总值的比重提高到25%左右。
1.现代物流业。围绕改善投资环境,服务开发建设,提高经济运行质量和效益,加快构筑社会化、专业化、信息化、规模化的现代物流服务体系。依托临港园区、区域性中心城市、交通枢纽、产业集聚区和货物集散地,加快构建物流基础设施和物流信息两大平台,突出发展临港物流,统筹规划物流园区,配套搞好集散、中转、存储和加工配送中心建设,形成多层次、开放式、社会化的物流配送系统。积极吸引国内外大型物流企业投资落户,引导物流企业向规范化、集团化和国际化发展。积极推广现代物流管理技术,提高物流信息化和标准化水平,建立与国际对接的物流网络和信息平台。引导促进企业内部物流社会化,大力发展第三方物流,提高专业化服务水平。推进交通运输业、仓储业整合发展,拓展物流市场,形成面向京津冀、环渤海地区和东北亚的区域性物流中心。
专栏16 现代物流业发展重点
东营 临港物流园区,依托东营港,建设以原油、成品油、液体化工产品、集装箱、散杂货等为主的综合型园区;环渤海物流园区,依托黄东大铁路东营编组站和东青高速公路,建设以煤炭、钢材、石化产品等为主的园区;东营南物流园区,依托广饶和大王开发区,建设以加工贸易为主的园区;依托广利港,建设建材、生活日用品、零散集装箱运输集散地;依托中心渔港和水产批发市场,加快建设环渤海地区最大的渔业集散基地。
滨州 依托滨博高速公路和开发区,建设纺织、机械企业原料及产成品存储、中转、配送和海关等配套的综合型西城物流园区;依托火车站货运中心,建设以钢材、煤炭、石油、化工产品、建材为主的东城物流园区;依托滨州港,建设以煤炭、石油、原盐、化工产品、建材、水产品为主的临港物流园区;依托大高通用航空城,建设鲁北航空物流中心。
潍坊 依托潍坊港和沿海产业区,建设海洋化工和散杂货物集散、中转、配送等为主的临港物流基地;建设集蔬菜交易、农产品加工配送、生产资料交易、农作物种子交易于一体的寿光农副产品物流园;依托寿光市中心渔港,建设环渤海地区最大的水产批发市场;发挥潍坊机场全国EMS集散中心的优势,建设全国性航空物流中心。
莱州 加强与中化工合作,建设液体化工物流基地;争取建设环渤海重要粮食物流基地;建设散杂货物流基地。
庆云 建设区域性小商品集散基地和物流园区。
2.生态旅游业。突出“神奇黄河口、生态大观园、梦幻石油城、武圣故里、世界风筝之都、循环经济典范”的主题,按照发展大旅游、开发大市场、建设大产业的要求,合理开发和保护旅游资源,加强旅游基础设施建设,推动旅游资源整合和市场深度开发,着力打造沿黄河生态旅游品牌,积极发展文化民俗会展旅游,大力发展生态农业旅游,加快发展红色旅游,高起点规划建设健身、度假、休闲等配套设施,构筑内涵丰富、特色突出、网络配套、服务完善的生态旅游体系。重点开发“两区十大重点旅游产品”,成为高效生态经济区的支柱产业。